Не найбільша допомога бізнесу, але серйозний крок, щоб не заважати.
Тема цієї статті – обшук житла чи приміщення організації (підприємства) у ході досудового розслідування. І одразу питання. Скажіть, у вашій діяльності (роботі вашої організації), практиці ваших близьких, знайомих, партнерів чи конкурентів відбувалася ситуація, коли в приміщення, потрясаючи в повітрі паперами, ознайомитися із змістом яких було великим успіхом, «вривалася» група осіб, представник якої, за допомогою набору досить нероздільних фраз, повідомляв про проведення обшуку в приміщенні?
Якщо так, ви чудово уявляєте всі наступні події, до обов'язкової програми яких входять:
— блокування всіх виходів;
— вилучення засобів зв'язку;
— перетрушування всієї документації;
— відкривання всього, що відкривається (що не повинно було відкриватися, але якщо після обшуку виявилося відкритим – так воно так і було);
— «окупацію» слідчим окремого кабінету та хаотичного руху по приміщенню невідомих (замаскованих) осіб, манера спілкування яких найчастіше носить відверто хамський характер.
У результаті весь робочий день (переважно п'ятниця, щоб майбутні вихідні не дозволили вжити будь-яких дій у боротьбі з цим свавіллям) можна було вільно викреслити зі списку продуктивних чи корисних для підприємства. Однак, наприкінці всього дійства, у переважній кількості випадків, групою, яка проводила обшук, вилучалася (за принципом: чим більше – тим краще) вся комп'ютерна техніка і відвозилася на експертизу туди, «куди треба».
Наступні тижні (місяці) витрачалися на ходіння по кабінетах, з метою отримати роз'яснення щодо всього, що відбувається, і домогтися повернення свого майна. Звичайно, за умови, що ви невинні і просто виникла потреба в тому, щоб підприємство, якийсь час, не працювало, а власник зробив певні, дуже конкретні, дії, щоб все це закінчилося.
Не витрачаючи часу на марні спроби вгадати, який відсоток обшуків (за офіційною статистикою 59 тисяч клопотань за перші шість місяців 2017 р.) проводився з метою досягнення саме цього результату, поспішаю висловити надію, що найближчим часом ситуація має змінитися.
Вчора (16.11.2017 р.) Верховна Рада України, розглянувши поданий кабміном законопроект (№7275), 312 голосами підтримала досить важливі зміни Кримінально-процесуального кодексу. Ухвалений закон суттєво обмежує «самодіяльність» слідчих суддів, прокурорів та представників правоохоронних органів. Серед даних нововведень:
1. Правова допомога адвоката може бути надана на будь-якому етапі обшуку, а доведений у суді факт не допуску адвоката, дозволяє визнати недійсними докази, отримані під час обшуку. Дуже добрий пункт, завдяки якому значно підвищується правова захищеність осіб, щодо яких здійснюється досудове розслідування.
2. Недійсними визнаються докази, отримані під час обшуку, постанова на проведення якого виносилася слідчим суддею без здійснення повної технічної фіксації засідання. Відтепер прокурор повинен обґрунтувати необхідність проведення обшуку, що має бути зафіксовано за допомогою аудіо- та відеозапису (за винятком проведення негласних слідчих (розшукових) дій). Доступ до цього запису з боку захисту може бути обмежений (заборонений) слідчим суддею (судом), якщо при поданні клопотання про проведення обшуку слідчим (прокурором) надано результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій.
3. Весь процес обшуку підлягає обов'язкової фіксації на пристрої аудіо- та відеозапису, що здійснюється слідчим (прокурором) та є невід'ємним додатком до протоколу обшуку. Всі події та предмети, які не зафіксовані цим записом, не можуть бути внесені до протоколу, а також бути доказами у подальшому кримінальному провадженні. Дане положення покликане припинити практику появи доказів «заднім числом».
4. Представник захисту (адвокат) може здійснювати власний аудіо- та відеозапис обшуку, проте інформація, отримана під час досудового розслідування, може розголошуватися лише з письмового дозволу слідчого (прокурора).
5. Кримінальне провадження має бути припинено, якщо є нескасована ухвала слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження стосовно тих самих дій, за якими проведено розслідування з дотриманням підслідності. Простіше кажучи: «одна справа – одне розслідування».
6. Всі особи, чиї інтереси та права обмежуються в ході досудового розслідування, можуть звернутися до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням в якому обґрунтовується необхідність більш стислих термінів здійснення як окремих дій, так і всього кримінального провадження.
7. Слідчий (прокурор) протягом 24 годин повинен надати особі, яка заявила про скоєння кримінального злочину, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Бездіяльність слідчого (прокурора), а також відмова прокурора у задоволенні скарги на недотримання розумних термінів можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
8. Для нерозголошення особистої інформації суд може ухвалити рішення про проведення судового розгляду в закритому режимі. Розголошення інформації в ході досудового розслідування суддею, прокурором, слідчим, представником оперативно-розшукових органів, незалежно від їх участі (неучасті) у заходах досудового розслідування карається штрафом (1700-5100 грн .), обмеженням свободи (до 3-х років), арештом (до 6-ти місяців) з позбавленням права обіймати певні посади (здійснювати діяльність) (до 3-х років). Якщо вказані раніше дії принижують честь та гідність людини – обмеження свободи (від 3 – 5 років) та позбавлення права обіймати певні посади (здійснювати діяльність) (до 3-х років).
9. За бажанням тимчасово вилучити документи (оригінали або копії) особи, щодо якої проводиться кримінальне провадження, сторона, яка здійснює досудові дії, повинна обґрунтувати слідчому судді цю необхідність. Якщо слідчий суддя (суд) приймає це рішення, воно має бути відображено в постанові, у формі розпорядження надати можливість тимчасового вилучення предметів та документів (оригіналів або копій), з наданням власнику опису вилучених предметів, а також, на вимогу останнього, надання копій вилучених документів.
10. Найважливіше – забороняється вилучення електронних інформаційних систем (будь-яких частин) та пристроїв зв'язку. Виняток може бути зроблено лише:
— їх наявність є необхідною для проведення експертизи;
В інших випадках, вся необхідна, в процесі обшуку, інформація має бути скопійована фахівцем, що залучається для цієї мети.
— предмети отримані внаслідок вчинення кримінального правопорушення;
— якщо вони є знаряддям (засобом) вчинення правопорушення;
— коли доступ до інформації, що міститься на носії, обмежений власником (користувачем).
У результаті цей закон здатний запобігти:
1. Використання як доказів, отримані під час обшуку, недостовірної інформації.
2. Необґрунтоване вилучення документації чи техніки, відсутність яких здатна паралізувати діяльність підприємства.
3. Порушення правоохоронними органами строків проведення досудового розслідування.
4. Порушення прав заявника на своєчасне отримання інформації про перебіг розслідування.
5. Неможливість, за необхідності, вплинути на дотримання (скорочення) строків реалізації досудових дій.
6. Розголошення посадовими особами зневажливої та іншої особистої інформації, отриманої в ході реалізації процесуальних дій кримінального провадження.
7. Порушення права на допомогу адвоката при проведенні обшуку.
8. Участь в обшуку неуповноважених на подібні дії осіб.
9. Негідна поведінка, використання загроз та інших методів психологічного впливу правоохоронцями.
Цей закон набирає чинності на наступний день після опублікування, за винятком норми, що передбачає використання відеозапису в ході судового розгляду (січень 2019). І, на мою думку, його реалізація, якщо й не дозволить повністю викорінити практику повсюдних обшуків, то, принаймні, значно скоротить ступінь свободи виконавців, з паралельним наданням цілого набору інструментів захисту для осіб, які знаходяться по «іншу сторону» процесу.
Та й рівень правової свідомості та поінформованості як громадян, так і правоохоронців підвищуватиметься. Що, безперечно, можна лише вітати.
У разі труднощів правового характеру звертайтеся за допомогою до адвоката. Серйозно, звертайтесь! Вже й держава не заперечує.
З повагою Дар'я Ігорівна Ясир
Ознайомитись з іншими сторінками мого сайту Ви можете перейшовши за вказаними нижче посиланнями:
§ Отримати консультацію юриста
Буду вдячна, якщо ви поділіться інформацією з друзями та знайомими