Як вседозволеність дій однієї групи остаточно знищує статус правоохоронних органів.
Запоріжжя долучилося до всеукраїнської акції протесту проти присутності російського капіталу в країні. Якщо об'єднати всі повідомлення українських ЗМІ про події в окремих сферах держави, саме таким, пафосним, формулюванням можна позначити те, що відбувається останній тиждень у місті та області.
Однак на практиці все зовсім не так яскраво і надихаюче. Методи, якими проводяться заходи цієї акції, викликають, як мінімум, чималі сумніви з позиції їхньої законності. Саме правова обґрунтованість буде мною розглянута в цій статті і я, всіма силами, намагатимуся уникати політичного підґрунтя того, що відбувається..
Написати цей матеріал спонукало відразу кілька причин, серед яких:
— акції вандалізму по відношенню до майна (банкоматів) окремих банків;
— хуліганське, щоб там не заявляли учасники акції, поведінка щодо майна (огорож та стін будівель) та співробітників даних банків;
— не допуск працівників фінансової установи до виконання своїх обов'язків;
— заява секретаріату запорізького МВС про те, що доти, доки акції мають мирний характер, правоохоронні органи не вживатимуть будь-яких дій;
— заклик (23.03.2017 р.) заступника голови Національного банку України К. Рожкової, яка заявила: «Національний банк звертає увагу правоохоронних органів на необхідність захистити понад 1,7 млн. вкладників-українців… ».
Саме остання подія, особисто для мене, переповнила &lquo;чашу терпіння», змусивши написати цю статтю. У своїй заяві заступник голови Нацбанку звертає увагу на очевидні, як на мене, речі:
1. Понад півтора мільйона вкладників не мають можливості вільно розпоряджатися своїми коштами.
2. Співробітники та клієнти банків перебувають під загрозою не прогнозованих дій агресивно налаштованих людей.
3. Майно банківських відділень піддається щоденному вандалізму.
4. Дані банки повинні мати можливість цивілізованого виходу з ринку.
5. Банки з російським державним капіталом докапіталізовані, ліквідні, виконують нормативи НБУ та їх діяльність, аж ніяк, не загрожує стабільності фінансової системи України.
6. Зазначені банки мають доступ до стандартних інструментів НБУ з підтримки ліквідності (тобто при виникненні такої необхідності «рятувати» банк, а також гроші його вкладників будуть за рахунок коштів українського бюджету та ФГВФО).
7. І найголовніше, прояви вандалізму по відношенню до банківських установ загрожують фінансовій стабільності, надаючи негативний вплив на імідж України.
І ось це – поворотний момент. Знадобилося практично два тижні «погромів», при повному потуранні правоохоронних органів, щоб «виштовхнути» на телеекрани країни заступника голови НБУ, що не має жодного відношення до ситуації, що виникла, але, потенційно, що приймає удар, тих самих «агресивно налаштованих груп», щоб вона озвучила і так зрозумілі, для будь-якої свідомої людини, факти.
А що ж правоохоронці? Їхня інертність у цьому питанні, на перший погляд, викликає повне здивування. Однак, на мій погляд, варто згадати про деякі, доступні для загального огляду, моменти:
1. Необхідно врахувати той факт, хто бере участь в акціях проти банків. Виконуючи обіцянку не політизувати події, свідомо не наводжу у статті інформацію, яку будь-хто може знайти в мережі Інтернет.
2. Національна поліція – структура, що продовжує перебувати в стадії реформування, а, отже, всі ще можливі проблеми зі швидкістю комунікації в її ієрархії.
3. Учасники акції, при скоєнні своїх дій, активно використовують усім знайомі гасла про законність та мирне проведення даної акції.
4. Попередня «демонізація» представників правоохоронних органів, які використовуються як «репресивна машина по відношенню до мирних громадян» призвела до того, що практично всі співробітники МВС не бажають робити жодних дій по відношенню до подібних груп, без наказу вищого керівництва. А вище керівництво А вище керівництво – дивися перший пункт.
5. Вибравши як об'єкт нападок саме установи з російським державним капіталом, учасники акції заручилися схваленням частини населення, отримавши можливість, деякий час, безкарно здійснювати ті самі, про які говорила заступник голови НБУ, акції вандалізму, додатково виконуючи функцію клапана, що «стравлює» агресію, що накопичилася в суспільстві, саме в «потрібному напрямку».
Які висновки можна зробити з того, що відбувається? Для мене вони такі:
1. Банкам з російським капіталом, незважаючи на все сказане К. Рожковою про їх забезпеченість і здатність виконувати свої функції, найкраще вивести свої структури з ринку.
2. З урахуванням всього того, що відбувається, швидкого продажу активів даних банків очікувати не варто (просто через відсутність бажаючого саме купити, а не «приватбанкувати»).
3. Після заяви заступника голови НБУ, правоохоронні органи обов'язані будуть відреагувати, що, втім, цілком імовірно висловиться у проведенні роз'яснювальної бесіди з учасниками акцій, у спробах умовити забезпечити більшу «мирність», при їх проведенні.
4. Дані «заходи» не зможуть приховати від уваги українських громадян того факту, що правоохоронною системою були проігноровані дії групи осіб, які порушують (разом або окремо) статтю 43 Конституції України (право на працю), статтю 194 Кримінального Кодексу України (навмисне знищення або пошкодження чужого майна) та статтю 296 КК України (хуліганство).
5. А раз так, силовим відомствам дуже бажано виробити навички адекватного та швидкого реагування на подібні «кризи», поки чергова «агресивно налаштована група осіб» не зауважила, що в державі просто відсутні як вищезазначені норми, так і структури, здатні припинити або покарати дії, що порушують законодавство України.
Щодо заяви про шкоду для іміджу України на міжнародній арені, мені здається, це повідомлення запізнилося на два тижні, і я вже бачу, як «тануть» величезні черги іноземних інвесторів, які раніше так сильно бажали вкладати свої гроші в українську економіку. Але це – тільки моя думка.
Через два тижні (6.04.2017 р.) після написання статті, голова Національного банку України Валерія Гонтарєва змогла особисто відчути на собі та своєму майні вплив так званих «акцій» прихильників припинення роботи російських банків. В результаті прес-служба НБУ заявила: «Ми також вимагатимемо вжити заходів у зв'язку з безпрецедентною бездіяльністю Національної поліції України, яка проігнорувала виклик на місце подій». Очікуємо, як відреагує на дану заяву керівництво правоохоронних органів, яке в іншій країні, переконана, вже після першого випадку таким би не було.
Держава має забезпечити рівність всіх перед законом, або припинити називати себе правовим. Третього не може бути!
З повагою Дар'я Ігорівна Ясир
Ознайомитись з іншими сторінками мого сайту Ви можете перейшовши за вказаними нижче посиланнями:
§ Отримати консультацію юриста
Буду вдячна, якщо ви поділіться інформацією з друзями та знайомими