Влада визнала факт того, що показники зростають лише у ломбардів
Багато разів, на сторінках свого сайту, я торкалася проблем економіки і, в багатьох випадках, неоднозначність або, що ще дивніше, відсутність реакції державних органів влади на руйнівні процеси, спричинені регресом економіки України.
І спостерігаючи за тим, що відбувається, від мене, втім, як мені здається, і багатьох інших, не сховався той факт, що за останній рік у країні, спостерігається стійкий ажіотаж відкриття ломбардів та подібних до них установ, що надають послуги мікро-кредитування під заставу майна.
Цей процес є наслідком зниження, аж до зубожіння, доходів громадян, вимушених, з урахуванням кризи банківського сектора і, як результат, посилення кредитної політики комерційних банків, звертатися до цих установ, які із задоволенням «допомагають» конвертувати майно українців у валюту, що щодня знецінюється. Але, як відомо, коли є попит, буде пропозиція.
Що зовсім не дивує, так це те, що донедавна не було законодавчого регулювання діяльності та процедури реєстрації ломбардів як суб'єктів підприємництва. А з урахуванням бази платників податків, що знижується, такий недогляд є неприпустимим. Що й спробували виправити внесенням на розгляд Верховною Радою України законопроекту «Про ломбарди та ломбардну діяльність» (№1800).
Для представлення того, чим буде цікавий законодавцям цей законопроект, варто зазначити, що:
— на початок жовтня минулого року діяло 478 ломбардів;
— ці установи володіють понад 4500 відокремленими підрозділами;
— суми кредитів, що надаються ломбардами, значно зросли (6,9 % порівняно з вереснем 2013 р.);
— кількість виданих кредитів також зросла (14,8% порівняно з вереснем 2013 року);
— на початок 4 кварталу минулого року, загальні активи становили 1 мільярд 630 мільйонів 400 тисяч гривень;
— загальна кількість (вересень 2014 р.) перевищує 8 мільйонів 651 тисячу 400 виданих кредитів;
— сукупна вартість заставного майна – 6 мільярдів 318 мільйонів 200 тисяч гривень.
Привабливі цифри? Безперечно! Слід уточнити, що, не надіючись на ініціативу держави, для координування діяльності та захисту інтересів, ломбардами було створено національну асоціацію ломбардів, які здійснюють свою фінансову діяльність в Україні.
І до сьогодні, даний сегмент фінансового ринку регулювався лише загальними Законами та актами:
1. Цивільним кодексом України;
2. Господарським кодексом України;
3. Законом «Про фінансові послуги та державне регулювання»;
4. Законом «Про заставу»;
5. Законом «Про забезпечення вимог кредиторів»;
6. Положенням, що регламентує порядок надання фінансових послуг ломбардами (Мін'юст, №565/10845, 24 травня 2005 р.)
Що, природно, не може вважатися достатнім для регламентування та організації державного контролю за діяльністю ломбардів, не кажучи вже про будь-який правовий захист їхньої клієнтури. Запропонований законопроект покликаний, на думку авторів, має виправити існуюче становище.
Цим законопроектом передбачено:
— визначити поняття ломбарду, як не банківської фінансової установи, винятковим видом діяльності якої виступає надання, під власні ризики, грошових кредитів за рахунок власних (залучених) коштів, під забезпечення заставою (рухоме майно) на певний строк, під певний відсоток;
— розробити комплекс вимог до реєстрації ломбардів у вигляді госптовариств, які мають статутний капітал не нижче 500 тисяч гривень (реєстрація навіть одного підрозділу підвищує суму статутного капіталу вдвічі). Найголовніше, статутний капітал формується тільки грошима до моменту реєстрації фінансової установи;
— запровадити правила, що регулюють діяльність ломбардів (кредитування та зберігання заставного майна);
— визначити повний перелік додаткових послуг, які можуть надаватися ломбардами;
— регламентувати норми до приміщення, в якому може розміщуватись ломбард, а також правила діяльності ломбардів;
— врегулювати процедуру зі створення та діяльності об'єднання ломбардів;
— у разі прийняття закону, зобов'язати ломбарди привести свою діяльність упродовж піврічного періоду у відповідність до встановлених норм.
Таким чином, зроблено спробу посилити регламентацію державою ломбардної діяльності в Україні. А підвищення сум статутного капіталу покликане розчистити настільки привабливий сектор фінансового ринку для великих гравців, що в результаті, однозначно, встановить і в цій галузі економіки, таку звичну для нашої країни монополію, з усіма наслідками.
Якщо ще лишилося якесь майно, приносьте!
З повагою Дар'я Ігорівна Ясир
Ознайомитись з іншими сторінками мого сайту Ви можете перейшовши за вказаними нижче посиланнями:
§ Отримати консультацію юриста
Буду вдячна, якщо ви поділіться інформацією з друзями та знайомими