Список всех статей на сайте

Календарь

Ноябрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30      
Курс валют сегодня
25.11.2017
1 USD 26.8614 Грн 0.0000
1 EUR 31.8254 Грн 0.0000
1 RUB 0.4595 Грн 0.0000

postheadericon Автоматическое снятие денег со счета в оплату долга за коммунальные услуги

Счета будут арестовывать, деньги списывать – а так, все нормально.

Предложено арестовывать счета за долгиПродолжая цикл статей посвященных активизации реформаторских  инициатив президента, Кабмина и Верховной Рады Украины, невозможно пройти мимо рассмотрения законопроекта, который, по всеобщему мнению, позволит автоматически списать со счета должника в оплате коммунальных услуг (услуг связи, телевидения и радио) средства на погашение имеющихся задолженностей.

С этой инициативой, в данном случае, выступил сам гарант Конституции, предложив на рассмотрение Рады «безотлагательный» законопроект по внесению изменений в действующее законодательство, наделяющий государственных (пока) исполнителей правом налагать автоматизированный арест на счета (все имеющиеся) должника, в рамках упрощенной процедуры, путем приказного производства (без обязательного уведомления последнего), с последующим снятием суммы долга за коммунальные услуги.

Самой Верховной Радой этот законопроект не был воспринят настолько серьезно, в результате чего, он уже дважды не вошел в повестку дня, а уже вчера (10.04.2017 г.) был подан альтернативный законопроект, текст которого, пока, недоступен для публичного рассмотрения. Несмотря на это, некоторыми средствами массовой информации была запущена кампания, рисующая для обывателя страшные образы заблокированной или «опустошенной» банковской карты, арестованных денег на расчетном счете или депозите (юридическое и физическое лицо, соответственно).

С одной стороны картина действительно пугающая. Но, при этом, неужели появление данного законопроекта способно удивить? Большинство имеющихся обстоятельств говорит о том, что данный шаг вполне логичен и, практически, безальтернативен. Почему? Да хотя бы по нижеследующим причинам:

1. МВФ настаивает на том, чтобы правительство Украины, любыми имеющимися средствами, максимально быстро сократило практически тридцатимиллиардный долг населения по оплате коммунальных услуг.

2. Монополисты (давайте без стеснения называться теми, кем являемся) украинского рынка, предоставляющие эти самые услуги не желают мириться с падением прибыльности (убыточностью) своих предприятий из-за такой «мелочи», как многократное сокращение платежеспособности населения.

3. Даже в нынешние времена существуют организации (граждане) абсолютно, по крайней мере неофициально, не бедствующие, что не мешает им игнорировать счета на оплату поставляемых услуг (газ, электричество, вода), параллельно обращаясь за финансовой помощью государства, наравне с людьми, приближающимся (переступившим) к «черте» бедности.

4. Ежегодно, в большинстве по независящим от них причинам, увеличивается количество тех граждан (юридических лиц), финансовые проблемы которых, практически гарантированно, не могут быть решены, а задолженность, хотя бы частично, погашена, без реализации имеющегося у них имущества. При этом данная процедура, по существующему законодательству, достаточно затратная по времени. Новый законопроект все упрощает.

5. Внедрение положений законопроекта позволит государству стимулировать украинских граждан и предприятия к своевременной оплате, даже по существующим, «грабительским» тарифам, коммунальных услуг.

Какие недостатки реализации законопроекта (рассматривается законопроект № 6232, текст которого доступен на сайте Верховной Рады Украины):

1. Окончательный подрыв доверия к банковской системе, в результате которого граждане и организации, под угрозой раскрытия банковской тайны и потенциально возможного ареста средств, будут стараться ограничить пользование услугами банков только расчетами (переводом денег). На мой взгляд, значение подобного развития событий несколько преувеличено, так как благодаря «реформам» последних лет украинской банковской системе уже нанесен такой ущерб, последствия которого Украина будет ощущать еще долгие годы. А тех, кто до сих пор верит в существование в стране банковской тайны, мне искренне жаль.

2. Использование, при задолженности не более ста прожиточных минимумов, (сегодня это 160 тысяч гривен) приказного производства, без заслушивания сторон в суде. Данная процедура значительно облегчает деятельность судебных исполнителей, однако не отменяет права должника на обжалование судебного приказа (в законопроекте – 20 дней, по истечению которых считается, что должник соглашается на списание денег со своего счета).

3. Создание неравных условий для поставщика услуги, чьи претензии, автоматически, считаются обоснованными и должника, вынужденного в установленном судебном порядке (с потерей времени и затратами денег) доказывать свою невиновность. Проблема реальна, но, исходя из общих тенденций изменения отечественного законодательства, мало кого волнует.

4. Арест может быть наложен в самый неподходящий момент и, в случае нехватки средств, будет перенесен на недвижимое имущество должника. Во-первых, арест, согласно законопроекту, накладывается лишь на средства в сумме задолженности. А во-вторых, даже сейчас Законом «Об исполнительном производстве» регламентируется, что в случае превышения задолженностью суммы 20-ти зарплат (сейчас это 64 тысячи гривен) арест может быть наложен на недвижимость должника, даже если она является его единственным жильем. Срока давности долг за коммунальные услуги не имеет, но в суде могут быть взысканы лишь средства за последние три года. Таким образом, сохраняются все нормы, что и раньше, с сокращением процедуры и, соответственно, сроков наложения ареста.

5. Сама процедура наложения ареста, предложенная в законопроекте, оставляет достаточно возможностей для того, чтобы должник не был своевременно извещен, следовательно, с большой вероятностью, мог пропустить сроки обжалования судебного приказа. В общем, имеешь задолженность – сам интересуйся, на каком этапе находятся твои отношения с поставщиком, перед которым у тебя долг. Вполне распространенная в цивилизованном мире норма, которая, в наших реалиях, может приобрести самые «причудливые», неожиданные формы и последствия.

6. Ну и напоследок, предлагаемая законопроектом методика уже реализована, решением Верховного Суда в Российской Федерации, с тем лишь отличием, что в этом случае должник может, в течении 10 дней, самостоятельно погасить долг и должен быть обязательно проинформирован о всех этапах судебного (исполнительного) производства. Не вижу причин, чтобы не воспользоваться ситуацией, изучив последствия внедрения данной методики, обучаясь, так сказать, на чужих ошибках.

Итак, подведем короткий итог. До тех пор, пока законопроект или его альтернатива, не оформлен в качестве готового, к вынесению на голосование, текста, ввергать украинцев в преждевременную панику, на мой взгляд, преждевременно. Но даже в нынешнем виде, предложения президента не носят (за исключением предоставления доступа исполнителей к информации по банковским счетам должников) какого-то, как уже говорилось в начале статьи, элемента неожиданности.

Конечно, как человек я выступаю против принятия данного закона, способного установить практически безграничный контроль государства над финансовыми (безналичными) операциями граждан и организаций. Однако, как юрист не вижу каких-либо оснований, чтобы, как минимум, основные положения законопроекта небыли реализованы на практике.

А раз так, с учетом всех описанных обстоятельств, внедрение в жизнь изменений, значительно облегчающих работу исполнителей с должниками, но подвергающих граждан (юридических лиц) постоянной угрозе ареста и изымания их денег, вполне реально. Осталось только пожелать, чтобы власть с подобным «кнутом», приходила не только к народу, но и, для разнообразия, наведалась и к поставщикам услуг, как минимум для того, чтобы выяснить как далеко, от так щедро выписываемой ими стоимости, находится качество этих самых услуг. Ведь интересно же?


Гонка «власть-народ» пошла на следующий круг.

 

Представленная информация будет интересна Вашим друзьям и знакомым

 

С  уважением                        Дарья Игоревна Ясыр

Ознакомиться с другими страницами моего сайта Вы можете перейдя по нижеуказанным ссылкам:

§ Другие статьи    

§ На главную    

§ Перечень и стоимость услуг   

§ Получить консультацию юриста  

§ Контактная информация

Рейтинг@Mail.ru TOP.zp.ua Напишите мне письмо