Процедура судебного взыскания алиментов и повышение ответственности должника
Финансовые тяготы современного положения украинского общества, оказывают негативное влияние практически на всех граждан Украины, в том числе на их семьи. Под ударом падения уровня благосостояния и последующего перехода за черту бедности оказываются даже благополучные семьи. Что же говорить о родителях, воспитывающих детей в одиночку?
И ситуация такова, что в подавляющем большинстве, речь идет об одиноких матерях, которым, кроме собственных, резко снизившихся за последний год, заработков, а также финансовой помощи своей родительской семьи, остается рассчитывать лишь на алименты, выплачиваемые отцом ребенка.
И что получается на практике? Стремление кровных отцов поддерживать своего ребенка финансово и ранее бывшее весьма далеко от идеала, сегодня, с учетом существующих проблем в обществе, можно обозначить как неприемлемое, граничащее с прямым уклонением от исполнения своих родительских обязанностей. При этом, основные финансовые потребности ребенка в еде, одежде, жилье, образовании и так далее, в целях экономии «ужатые» до максимально допустимых, а именно, того уровня, когда сократить уже нечего, вынуждают обращаться в судебные органы, что безусловно является тяжелым, но единственно возможным выходом из ситуации. Именно процессу взыскания алиментов в суде посвящается моя сегодняшняя статья.
Начнем с того, что родители, как мать, так и отец, обязаны содержать ребенка вплоть до 18-ти лет и имеют законодательно установленное право на получение алиментов (Семейный кодекс Украины, статья 180). Фиксированная сумма алиментов может быть установлена в результате договоренности между родителями или решением суда, как часть от дохода выплачивающего их в пользу того, с кем проживает ребенок (Семейный кодекс, статья 181, часть 3). Срок рассмотрения дела в суде – один месяц с момента открытия производства, но допускается (Гражданско-процессуальный кодекс, статья 367) немедленное выполнение решения, с взысканием суммы в размере ежемесячного платежа.
При задолженности превышающей трехмесячные выплаты, обращение на взыскание может быть направлено на имущество уклоняющегося от выплаты, с наложением ареста на его имущество и направлении должнику (при имеющихся на то основаниях) предупреждения, о возможном привлечении к уголовной ответственности за уклонение от выплаты. Если задолженность превышает сумму полугодовых ежемесячных выплат, государственным исполнителем подается обращение в органы МВД, на привлечение уклоняющегося от выплаты к уголовной ответственности, с прилагающейся копией исполнительного документа, суммы и даты начала задолженности, иной документации, подтверждающую уклонение от исполнения судебного решения.
Сумма задолженности должна быть определена госисполнителем, но не может быть менее 30-ти % от ежемесячного прожиточного минимума (Семейный кодекс, статья 182, часть 2), на одного ребенка определенного возраста. Для ребенка до 6-ти лет – 309,60 гривен, детям от 6-ти до 18-ти лет – 385,80 гривен (с декабря 2015 года, 350,10 и 436,50 гривен, соответственно). Возможный спор по сумме задолженности решается в судебном порядке, на основании заявления одной из задействованных сторон, а сама задолженность должна быть насчитана до решения суда по уменьшению размеров алиментов, в соответствии с иском должника.
При поступлении исполнительного документа, государственным исполнителем подсчитывается сумма задолженности (с учетом доходов, после удержания налогов) и суммы ежемесячной выплаты, которая направляется, с постановлением на открытие исполнительного производства, заявителю и должнику. При получении должником доходов из различных источников, отчисление алиментов производится согласно отдельных постановлений, в соответствии с суммой содержания, определяемой в исполнительном документе. Если должник не трудоустроен и оплачивает алименты самостоятельно, оригиналы (копии) подтверждающих выплаты квитанций должны быть приобщены к материалам исполнительного производства. Когда алименты взимаются на содержание трех (и больше) детей и при наличии задолженности в прошедший период, постановлением государственного исполнителя взыскивается 50-т % от заработков должника, направляемых на погашение поточных платежей.
Если местонахождения должника не установлено (скрывается), а взыскание алиментов не производилось в связи с его розыском, последующее взыскание осуществляется за весь имеющийся срок, вне зависимости от установленного трехлетнего срока исполнительного производства и/или достижения ребенком совершеннолетия (взыскание по исполнительному производству производится в трехлетний период с момента открытия, после истечения которого, взыскание возникшей задолженности производится на общих основаниях).
При ситуации, когда местонахождения получателя алиментов не установлено, все удержания начисляются на соответствующие счета Государственной исполнительной службы, с параллельным установлением, государственным исполнителем, места пребывания лица, в чью пользу взыскиваются алименты. Все производство завершатся после истечения законодательно установленного срока исполнительного производства, при условии взыскания всей суммы задолженности и независимо от факта достижения ребенком совершеннолетия.
В ситуации, когда выплачивающий алименты выезжает на постоянное место жительства за рубеж, в страну, с которой не заключен договор о правовой помощи, в исполнение судебного решения, на момент выезда, производится взыскание всей суммы алиментов (до момента совершеннолетия ребенка). Принудительное взыскание алиментов с гражданина иностранного государства осуществляется на основании искового заявления, подаваемого в украинские судебные органы или суд государства, гражданином которого является ответчик.
При идентичной процедуре принудительного взыскания алиментов на основании судебного решения с граждан Украины, при взыскании алиментов с гражданина иностранного государства, органам территориального управления Министерства юстиции, по месту Вашей регистрации, подается:
1. Подписанное заявление на признание и исполнение решения украинского суда в ином государстве (произвольная форма).
2. Составленное по форме, в соответствии с приложением № 2, инструкции по выполнению Конвенции (в 2006 году Украина присоединилась к Конвенции о взыскании алиментов за рубежом) с указанием: полного имени ответчика, даты рождения, гражданства, известного адреса (последнего), рода занятия и места занятости, информации о семейном и материальном положении, имуществе ответчика, а также, желательно, приложить фотографию ответчика, дополнительно указав любую информацию, способную помочь установить его нахождение.
3. Копия решения суда Украины.
4. Справка о вступлении закона в силу (выдается судом).
5. Справка о невыполнении (частичном выполнении) судебного решения на украинской территории (выдается исполнительной службой).
6. Справка об уведомлении ответчика о проведении заседания, при его отсутствии на суде (выдается судом).
7. Копия протокола заседания суда (при необходимости).
8. Фотография истца.
9 Переведенные на язык страны, исполняющей судебное решение, текстов ходатайства и всей прилагающийся документации.
В дальнейшем, Министерством юстиции Украины, осуществляется пересылка поданной документации в соответствующие органы страны, подписавшей Конвенцию, гражданином которой является должник (Австралии, Австрии, Алжира, Аргентины, Бельгии, Белоруссии, Боснии и Герцеговины, Бразилии, Венгрии, Германии, Греции, Дании, Израиля, Ирландии, Испании, Италии, Казахстана, Кипра, Кубы, Кыргызстана, Марокко, Мексики, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегии, Польши, Португалии, Молдовы, Румынии, Сербии, Словакии, Словении, Великобритании и Северной Ирландии, Турции, Уругвая, Филиппин, Финляндии, Франции, Хорватии, Черногории, Чехии, Швейцарии, Швеции, Эстонии).
При отсутствии решения суда Украины, в рамках процедуры принудительного взыскания алиментов, в территориальные органы Министерства юстиции по месту регистрации подается:
1. Составленное в произвольной форме обращение по решению вопроса взыскания алиментов (в соответствии с Конвенцией о взыскании алиментов за рубежом).
2. Составленное по форме, в соответствии с приложением № 1, инструкции по выполнению Конвенции, заявление на взыскание алиментов.
3. Заверенная копия документа, подтверждающего родство ребенка с ответчиком.
4. Собственная фотография.
5. Заверенная нотариусом доверенность на имя органов страны ответчика (иных доверенных лиц) на право представлять интересы истца.
6. Заверенные переводы на язык страны, в которой будет рассматриваться вопрос о взыскании алиментов, всей документации.
7. Иные документы, которые могут потребоваться для установления местонахождения, финансового состояния ответчика и так далее.
Особое внимание хочу обратить на то, что 11.03.2015 г., на рассмотрение Верховной Радой Украины был подан законопроект, предусматривающий усиление ответственности за уклонение от уплаты алиментов (№ 2360). Данный законопроект, в случае принятия, предполагает:
— установление административно-правовой ответственности при возникновении задолженности, превышающей сумму трехмесячных платежей (сейчас полгода);
— при уклонении от уплаты алиментов в сумме трехмесячных платежей предусмотреть наказание в виде общественных работ сроком от 40-ка до 60-ти часов;
— изменением статей 164-й и 165-й, Уголовного кодекса Украины (уклонение от уплаты алиментов на детей и нетрудоспособных родителей), предусмотреть возможность применения наказания, в виде лишения свободы на срок до одного года или лишением свободы до 2-х лет (сейчас штраф до 200-та не облагаемых минимумов и ограничение свободы, сроком от 2-х до 3-х лет, соответственно).
Таким образом, будет устранено несовершенство законодательства, предоставляющего возможности для уклонения от уплаты алиментов, с повышением ответственности уклоняющегося, ранее ограничивающейся, в большинства случаев, штрафами.
Для получения более полной информации, традиционно, приглашаю Вас воспользоваться профессиональной юридической консультацией, предоставляемой мною гражданам на территории Запорожья так и дистанционно по всей Украине.
С уважением Дарья Игоревна Ясыр
Ознакомиться с другими страницами моего сайта Вы можете перейдя по нижеуказанным ссылкам:
§ Получить консультацию юриста
Буду признательна, если вы поделитесь информацией с друзьями и знакомыми