Продовжуємо розмазувати залишки репутації України чи що робить декомунізована Україна у компанії комуністичного Китаю та Північної Кореї?
За всі три останні роки, жодного разу і ні на секунду, у мене не виникало сумніву щодо рівня розвитку в Україні демократичних прав та громадянських свобод. Не було сумнівів у тому, яка чудова ситуація з гласністю, свободою слова та відкритістю для народу всієї державної системи. І зворушуючись деякими відповідями президента на нещодавній конференції, була повна впевненість у тому, що заявлена ідилія, можливо, буде колись реалізована на практиці. Нехай не сьогодні і не у нас, але буде обов'язково!
І тут як вибух бомби (інформаційної). Підписано, опубліковано на сайті Президента України та введено в дію Указ №133/2017. Якщо хтось ще не знає – персональні, обмежувальні заходи або, в народі, санкції. Цей документ, а саме його два доповнення, включає найширший список прізвищ та назв організацій, територіально розташованих як у Росії, так і в Україні, щодо діяльності яких накладаються певні обмеження, як просторового (в'їзд в Україну), так і торгового (заборона торгівлю і виведення коштів) характеру.
Санкції проти окремих громадян діють як обмеження на в'їзд, а також загрози арешту, при проникненні на українську територію і, в окремих випадках накладено обґрунтовано. Торгівля з Російською Федерацією, на законодавчому рівні, в Україні заборонена вже давно і поява в забороненому списку нових найменувань вже не впливає на ситуацію. Ті, хто може обходити дані заборони не відволікаються на подібні дрібниці, а ті, хто не в змозі «зробити неможливе», змушені були перервати відносини, що склалися, занурившись, за порадою президента, у філософські роздуми на тему: «Що далі?»
Адже не відкрию секрету, заявивши, що освоєння європейських ринків для українських виробників та фермерів дещо проблемно, оскільки надані країнами ЄС квоти «виробляються» вітчизняними підприємствами вже у першому півріччі, а питання про їх збільшення, як мінімум найближчим часом, не розглядається. А азіатський ринок або цікавий лише на папері, або не настільки об'ємний, вимагає великих інвестицій та витрат на транспортування або, знову, через Росію. Ось і залишається лише внутрішній ринок.
А на внутрішньому ринку все суціль радість і веселощі. Усі торгують, майже ніхто не купує. Хіба тільки коли ціна зовсім «бросова». Ось і подався малий бізнес в інтернет. Конкуренція величезна, а й економія чимала. Публікуй оголошення, та адмініструй (найми адміністратора) групи в соціальних мережах і, можливо, зрідка, будь-яке замовлення і «перепаде». Для самих «просунутих» – простий сайт та реклама в Директі.
І тут – ба-бах! Заборона українським інтернет-провайдерам на надання користувачам їхніх послуг доступу до двох, з найбільш популярних, соціальних мереж (Вконтакті та Однокласники), ресурсу Мейл.ру (яким, відверто кажучи, користується не так вже й і багато українців, більшість з яких просто не знає як видалити їх «агента» зі свого комп'ютера) і, барабанний дріб, інтернет пошуковиків Яндекс та Яндекс.Україна (блокування практично всіх сервісів, за винятком, власне, сторінок пошуку).Причому Яндекс.Україна не врятувало навіть те, що контент для українського користувача повністю відрізнявся у патріотичну сторону від інформації, що надається материнською структурою. РНБО все одно їх заборонила. Як кажуть: «Не мечіть бісер…» і так далі.
Крім усього іншого, під заборону потрапили розробники антивірусного програмного забезпечення студій Касперського та Доктора Вебера, а також програмні продукти 1С. І для всіх перерахованих вище заборона поширюється на три роки.
Перекладаю для незрозумілих. Бухгалтерія та кадри твого підприємства працюють на 1С, а антивірус, ліцензійний, оплачений, від Касперського або Веба – забудь про оновлення, додаткові модулі, «латки», а ще краще, перейди на аналоги, що не потрапили під санкції (і начхати, що у випадку з 1С їх, за такою ціною і кількістю функцій, просто не існує). Володієш власним сайтом, просуваючи його через Яндекс (просування по регіону зручніше, ніж у конкурентів) адмініструєш групу Вконтакті або Однокласниках, пропонуючи свої товари або послуги, вклав у них розкрутку» сотні годин та не одну тисячу гривень? Забудь! Кабінет вебмайстра та директ – заблоковано. Доступ до соціальних мереж, саме для потенційних клієнтів, які не можуть зайти на сторінку твоєї групи, заблокований на рівні українського провайдера. І залишається або налагоджувати торгові відносини із закордоном або приєднуватися до раніше згаданих «філософів».
Страшна картина. І найстрашніше, що всю трагічність ситуації, від неможливості скористатися, нарешті, результатами твоєї завзятої праці не можна пояснити людям, які по-справжньому ні дня у своєму житті не працювали, але з легкістю все забороняють.
Залишимо, на якийсь час, економічну сторону проблеми та розглянемо ситуацію з правової позиції. По-перше, вже минулого року Україна характеризувалася як країна з «частково вільним» інтернетом. Після закриття доступу двом із чотирьох найпопулярніших в Україні соціальних мереж, як нас класифікувати? Країна з «кілька незабороненим» інтернетом?
По-друге, раніше, незважаючи на всю, «дику» активність носіїв подібної думки, твердження про необхідність заборони, на державному рівні, доступу українців до ресурсів, які задовольняють (громадяни, уважно вивчайте статистику) приблизно половину їхніх пошукових запитів сприймала не більше ніж прояв фантазій самих обдарованих «апаратників». А реальність, виходить, набагато гірша.
По-третє, з позиції права ця заборона є, як мінімум, обмеженням гарантованих Конституцією прав на доступ до інформації (стаття № 34) і, згадуючи осіб, які ведуть бізнес у мережі Інтернет, права на підприємницьку діяльність та працю (статті №42 та № 43). І жодною зовнішньою агресією чи інформаційною війною не може бути виправдано. Не згодні? Доведіть цивілізовано, у суді!
І ось тепер ми повертаємось до економічних наслідків цього указу. Давайте змоделюємо ситуацію. Припустимо, що ви бізнесмен країни А. Ваша компанія, у показниках фінансового обороту, досягла своєї «стелі» і для переходу на більш високий рівень потрібно розширення бізнесу. Конкуренція на внутрішньому ринку для вас або занадто затратна (потрібно багато часу та інвестицій, щоб «посунути» маститих учасників) або може становити загрозу для вашого бізнесу (хто-небудь з корифеїв може, будь-яким доступним способом, поглинути «зарвавшегося» новачка).
І ви вибираєте інвестування у зовнішні ринки, де конкуренція не настільки жорстока. На очі вам трапляється інформація про Україну. Вивчивши дані з економічної географії, ознайомившись із фінансовими показниками, підрахувавши всі ризики та вигоди, можливо навіть особливо побувавши в країні, ви вирішуєте, що інвестувати свої гроші, навіть за всіх недоліків (перераховувати не буду, свідомі громадяни без запинки назвуть їх, як мінімум п'ять) можливо.
Заявивши про своє бажання, знайшовши, більш-менш чесного, партнера, перевівши перший транш у підприємство, що відкривається, а також взяли участь у обов'язкових заходах з хороводами і хлібом-сіллю, ви, роблячи всі потрібні від вас дії, стежте за складеним, мінімум трирічним, планом розвитку, чекаючи, коли підприємство вийде на рівень беззбитковості. І за законом підлості, саме в той рік, коли ця подія, нарешті, відбувається, представник уряду (президент) вашої країни, допускає, у своїх заявах, якісь неприємні слова щодо України чи української влади. І, начебто цього мало, ще й відвідує Москву, укладає там якісь договори, і робить заяви ще категоричніші, ніж раніше.
І тут починається пекло! Ваша нація і ви, як її представник, в українському інформаційному просторі вивалюється в субстанції зовсім не схожої на мед. Окремі громадяни починають підозрювати та активно ділитися цими підозрами, що ви симпатик «самі знаєте кого». Якщо ситуація в найкоротші терміни не змінюється, цілком можливо, на ваше підприємство прийде «патріотично налаштована група осіб», а там вже – раз на раз не приходиться. А коли керівництво вашої держави, виявивши впертість, не тільки не відмовляється від своїх слів, а й збільшує напрями співробітництва та обсяги підтримки РФ, ось тут український уряд і зможе облагодіювати вас включення вашого підприємства до списку санкцій.
І будь ласка:
— блокування активів;
— тимчасове обмеження користуватися та розпоряджатися майном;
— обмеження на торгові операції;
— заборона на виведення капіталу з території України;
— призупинення економічних та фінансових зобов'язань.
І як вирішувати проблему – абсолютно незрозуміло. Хоча не зовсім так. Вирішити можна, але цінник за «рішення» називають такий, що економічно набагато дешевше закрити підприємство, списавши всі витрати на форс-мажор і втішаючись, як зазвичай буває в подібній ситуації, тим, що будь-який досвід, особливо негативний, все-таки коштує витрачених на нього грошей.
І ось, коли ви вже практично прийняли рішення – настає ранок. Ви прокидаєтеся, відходите від початкового шоку, відновлюєте подих і заспокоюєтеся. І тепер весь день вас супроводжуватимуть дві думки, висловити які можна приблизно так: «Добре, що це лише сон» та «Ну вас, з вашим театром».
Цю ситуацію описала максимально перебільшено, саме для сприйняття абсолютно всіми категоріями українського населення. Однак залишається кілька проблемних моментів:
1. Можливо, саме ті, для кого і призначена дана мініатюра її, через різні причини, не зрозуміють, а якщо і зрозуміють, то, як мінімум публічно, не визнають її актуальність для України.
2. Неможливо підрахувати для якої кількості потенційно можливих інвесторів (сотень або тисяч) дана ситуація вже є достовірною подією.
Ну і повертаючись до самої заборони, особисто для себе, бачу два варіанти наступних дій:
— використовуючи можливості національної судової системи оскаржити, з вельми туманними перспективами, цей нормативно-правовий акт;
— звернутися із запитом у закордонні та міжнародні правові інстанції, з урахуванням того, що лише вони, виходячи з мого досвіду, можуть імпульсом «чарівного пенделя» повернути представників вітчизняної політики в цивілізовано-правове русло.
Саме над вибором подальших дій я і пропоную поміркувати всім свідомим громадянам, при цьому, безумовно, сподіваючись, що розум в українських чиновниках «виграє» раніше, ніж іміджу України, як правової, демократичної держави, буде завдано остаточний, руйнівний удар.
Р.S. Для тих, хто вважає, що: «Все правильно. Так і треба було давно зробити», пропоную, для різноманітності, подумати і знайти зрозумілу відповідь на запитання, задане в назві статті.
Якщо влада бореться із протилежними ідеями лише методом заборони, вона або слабка, або безпорадна у спробах запропонувати людям якусь гідну альтернативу!
З повагою Дар'я Ігорівна Ясир
Ознайомитись з іншими сторінками мого сайту Ви можете перейшовши за вказаними нижче посиланнями:
§ Отримати консультацію юриста
Буду вдячна, якщо ви поділіться інформацією з друзями та знайомими