Юридичний аналіз вигод безвізового режиму для громадян України.
Епопея з безвізовим режимом для українських громадян добігає кінця. Так, саме так. Три роки заяв, обіцянок, присяг, сумнівів, підозр і занепаду розчарування, яке змінилося істеричною радістю і захопленими криками, підходять до свого логічного підсумку.
Україна, практично гарантовано, на початку цього літа (імовірно 11.07.2017) зможе порадувати своїх громадян можливістю відвідування країн Європи, за наявності у них на руках, теоретично, лише біометричного паспорта та документів, що підтверджують мету візиту, фінансову спроможність громадянина, який збирається відвідати європейську державу та усвідомлений намір, після досягнення мети поїздки, повернутися на батьківщину (зворотний квиток).
Ось сформулювала суть безвізового режиму одним реченням – нічого особливого. Але який діапазон думок (від захоплення, що межує з буйним божевіллям, до повної, ну ось абсолютно, байдужості до цієї події) охопив країну наприкінці цього тижня і, напевно, всіляко обговорюватиметься в українському інформаційному просторі найближчого місяця. Відразу скажу, що моє сприйняття майбутнього отримання «безвізу» набагато помірніше, ніж у представників полярних думок.
Висловлю незгоду із захопленням «ведучих» українських політиків та чиновників, деякі з яких прямо заявляють, що: «…надання Європою безвізового в'їзду – головне досягнення держави та влади.» Серйозно? Панове, подивіться на економічні показники та соціальну статистику. Ваших досягнень набагато більше! Але, мабуть, згадки про них вам неприємні.
Також не погоджуся зі скептиками, які стверджують: «Ну і що зміниться? Абсолютно нічого. Як не міг пересічний українець поїхати до Європи, так і не зможе.» Специфікою наших громадян є те, що грошей, звісно, немає, але якщо дуже треба – знайдемо. Отже, потік українців, які виїжджають за кордон, як на відпочинок, так і у офіційних справах, збільшиться, швидше за все, багаторазово.
На мій погляд, право безвізового в'їзду на територію європейських держав є досить зручним нововведенням для українця, що часто виїжджає (виїжджатиме) до країн ЄС, не має упереджень щодо біометричних документів (надання інформації про себе, аж до відбитків пальців), прагне скоротити час на підготовку до поїздки, попутно заощадивши нехай не дуже значну, але все ж таки деяку частину грошей, на наданні візи. Зручно і не більше.
Тепер, озвучивши своє сприйняття значення безвізового режиму для українців, перейду до питання юридичного аналізу правил та вимог, яких зобов'язаний дотримуватися кожен, хто бажає безпроблемно перетнути кордон і не прагне бути депортованим у Україну з п'ятирічною забороною в'їзду на територію країн Європейського Союзу. Список включає перелік найважливіших вимог, а при виникненні додаткових питань необхідна детальна юридична консультація.
Отже, безвізовий режим надає українцям:
1. Право на тимчасове, не більше ніж дев'яносто днів за півроку, відвідування територій країн Європейського Союзу та держав, які приєдналися до Шенгенської Угоди. З цього переліку виключаємо Великобританію та Ірландію, що навіть до минулорічних подій зберігали за собою право на власну візову політику. Дане правило повинно дотримуватися неухильно, отже, озброюйтесь одним із безлічі існуючих «шенгенських калькуляторів», ведіть облік дням і не забувайте, що перебування на території країн, що не належать до Шенгенської зони (Болгарія, Румунія, Хорватія, Кіпр) не враховується (перериває) в відведений період 90 днів.
2. Безвізовий в'їзд можливий лише за біометричним паспортом. Ті, хто має паспорт старого зразка (без вбудованого чіпа) або залишаються клієнтами візових центрів або вклинюються в чергу (що останнім часом, правду сказати, «рухається» дещо швидше) на отримання біометричного паспорта. В отриманні біометричного паспорта є кілька особливостей:
— при оформленні біометричного паспорта можна, обґрунтувавши таку необхідність, залишити собі паспорт старого зразка;
3. Безвізовий в'їзд тільки для подорожей та відпочинку. Будь-яке працевлаштування, за винятком волонтерської діяльності, за яку з вами розплачуються, максимум, їжею та житлом, є порушенням правил безвізового в'їзду, обернуться депортацією, штрафом та тривалою забороною на відвідування країн Євросоюзу. При цьому винятком є лише оплачувані, українським роботодавцем, відрядження, а також поїздки з метою проведення переговорів про роботу (навчання), з подальшим поверненням в Україну та оформленням офіційної візи.
4. Ви повинні підтвердити мету (у деяких випадках маршрут) та період поїздки. Для «досвідчених туристів», найчастіше, достатньо усно озвучити, а для тих, хто відвідує європейську країну вперше бажано пред'явити документальне підтвердження (бронь у готелі), що, в окремих випадках, вже також не є обов'язковим (наприклад якщо ви маєте намір проживати у знайомих і вони можуть це підтвердити). Офіційний виклик стане в нагоді лише у випадку, коли вся поїздка оплачується стороною, що приймає, а з документів у вас тільки паспорт та зворотній квиток.
5. Наявність певної суми грошей на проживання, виходячи з кількості днів, відведених на подорож. Найбільш важливий пункт, який може бути реалізований пред'явленням платіжних карток або, у разі крайньої недовіри з боку прикордонника – роздрукованого чека з інформацією про стан рахунку (що не є, з позиції європейського законодавства, обов'язковим). Точні розміри необхідної щоденної суми уточнюйте перед поїздкою, а на сьогоднішній день, для найбільш популярних для українців країн – це:
— €50 – 1 день або від €500 за весь час перебування в Болгарії;
6. Медична страховка, яка відсутня в прикордонному кодексі Європейського Союзу, відтак її відсутність не може бути підставою для відмови на в'їзд. Однак, з урахуванням високої вартості лікування на території країн Європи, її оформлення все ж таки бажано, що, як мінімум, не дасть приводу прикордонникам уважніше вивчати фінансову спроможність того, хто в'їжджає. При подорожі на своєму автомобілі, наявність «зеленої картки» (поліса страхування цивільної відповідальності) обов'язкове.
7. Наявність зворотного квитка, що є одночасно підтвердженням вашого наміру повернутися додому і «заспокійливим фактором» для працівників прикордонної служби та вселяє у них боязку надію, що перед ними не ще один «потенційний нелегал».
— оскільки всі видатні в Україні закордонні паспорти – біометричні, діти також можуть скористатися правом безвізового відвідування. При цьому до дванадцятирічного віку у дітей не беруться відбитки пальців, а для того, щоб оформити паспорт, пред'являється свідоцтво про народження. Починаючи з 14 років – паспорт видається за наданням Id-картки, для оформлення якої потрібно близько 20-ти робочих днів;
— на кожну дитину оформляється біометричний паспорт. Починаючи з весни 2018 року, діти не будуть випущені за кордон за паспортом батьків (як здійснюється даний виїзд ознайомтеся у матеріалі «Документи, що пред’являються при виїзді дітей за територію України»);
— відсутність, з різних причин, на чіпі біометричного паспорта відбитка пальцяне скасовує права, за наявності самого паспорта, на безвізовий в'їзд на територію європейської держави;
— отримувати візу, так би мовити для підстрахування, за біометричним паспортом (виняток становлять обов'язкові візи на роботу, навчання, лікування) недоцільно. Документи не ухвалять, а ви просто втратите свій час.
— €100 – 1 день у Хорватії;
— €40 – 1 день на період 30 днів у Чехії;
— €45 – 1 день або гарантії від приймаючого для Німеччини;
— €120 – 1 день (без броні), €65 з проживанням у готелі, €32,5 при підтвердженні проживання у Франції;
— €50 – 1 день або від 300 за 5 днів у Греції (для дітей – 150);
— €269 – 5 днів в Італії (сума змінюється в залежності від кількості днів та людей);
— €64,8 – 1 день або від €583,7 (при проживанні до 10 днів) в Іспанії;
— €40 – 1 день та €75 за в'їзд для Португалії;
— €34 – 1 день у Голландії;
— €56 – 1 день та в'їзд за запрошенням у Словаччині;
— 1000 флоринів – 1 день в Угорщині;
— 300 злотих (3 дні), 100 злотих за кожний наступний та 20 – 1 день при вже оплаченому проживанні для Польщі.
Саме про нелегальне перебування скажу кілька, хай і досить передбачуваних, але необхідних слів. У мене немає абсолютно жодних ілюзій, щодо того, як саме, деякою (не будемо уточнювати точну кількість) частиною українців буде використано безвізовий режим. Більше того, я прекрасно розумію, як безнадійно мало шансів вплинути на їхні майбутні дії. Однак скажу:
залишіть всі думки про те, щоб в'їхавши на територію ЄС «піти в нелегали». Не підставляйте усю країну. З ймовірністю 90% вас зловлять, оштрафують (від €3000), депортують та заборонять (приблизно на 5 років) в'їзд до європейських країн. Ну і звісно, коли чисельність українських нелегалів досягне, на думку європейських функціонерів, критичної маси, право на безвізовий в'їзд буде безстроково призупинено для всіх українців.
В інших випадках, якщо ви можете підтвердити мету відвідування, наявність коштів для перебування на території, а також відсутні у списках осіб, яким вже заборонено відвідування країн Європейського Союзу, проблем із в'їздом бути не повинно. Чого я вам, власне, і бажаю вже цього року.
Це не скасовує моєї впевненості в тому, що нинішня, нагнітана штучно «істерія радості» від отримання Україною безвізового режиму таки ненормальна!
З повагою Дар'я Ігорівна Ясир
Ознайомитись з іншими сторінками мого сайту Ви можете перейшовши за вказаними нижче посиланнями:
§ Отримати консультацію юриста
Буду вдячна, якщо ви поділіться інформацією з друзями та знайомими