Повсюдна реєстрація ОСББ відбувається надто повільно.
Раніше мною вже приділялася увага проблемі реформування у сфері ЖКГ, метою якого була передача прав на управління та обслуговування багатоквартирними будинками від ЖЕКів до Об'єднання власників багатоквартирного будинку (ОСББ). У зазначеній статті були детально розглянуті усі складнощі у практичній реалізації даного перетворення, а також ставилося під сумнів пафосне гасло про знищення монополії ЖЕКів, під яким попередній уряд намагався впровадити цю реформу.
Сьогодні можна констатувати, що всі висновки попереднього аналізу виявилися вірними і не тільки створення ОСББ відбувається зовсім не з тією активністю, на яку розраховували його ініціатори, а й монополія ЖЕКів, як мінімум на рік, залишиться практично не зачеплена. Саме такий висновок напрошується після аналізу набравшого чинності 6 липня 2016 року Закону «Про внесення змін до статті 13 Закону «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (№ 1413).
Попереднім законом (№ 417) було встановлено, що всі власники багатоквартирних будинків до 1 липня 2016 року, повинні були створити об'єднання власників (ОСББ) на баланс якого передавалося майно та прилегла територія будинку, з правом управління та прийняття рішення, насамперед, ким і як саме здійснюватиметься обслуговування, а також подальший ремонт цієї власності. Сама процедура створення ОСББ передбачає кілька кроків:
1. Проведення загальних зборів власників багатоквартирного будинку, про які вони мають бути попереджені не менш як за 2 тижні до їх проведення, а всі рішення приймаються шляхом поіменного голосування, з обов'язковою фіксацією у протоколі зборів.
Надалі зборами власників вибирається керуючий, з делегуванням йому права вибору організації, якою і здійснюватиметься, на підставі укладеного з нею термінового договору, обслуговування ввіреної території.
2. Проводиться державна реєстрація ОСББ відповідно до законодавчо встановленої процедури для будь-якої, новоствореної юридичної особи.
3. Початок діяльності ОСББ з прийняттям на баланс об'єднання будинку та прилеглої до нього території.
Якщо дані дії не було проведено, а ОСББ не створено до 1.07.2016 р., керуючий призначається за результатами проведення конкурсного відбору, який організовують виконавчі органи місцевих рад, на території яких розташовані дані багатоквартирні будинки (відповідно до складених списків будинків з відсутністю ОСББ). Цими органами створюється конкурсна комісія, готується необхідна для проведення конкурсу документація та після публікації інформації про проведення конкурсу на офіційному сайті органів місцевого самоврядування та регіональних ЗМІ починається прийом заявок від учасників (ФОП або юрособи-СПД) по кожному окремому об'єкту.
І в цей момент благі, як вони видаються державною владою, спонукання стикаються з грубою реальністю. До зміни форми власності будинками виявилися не готові (що було цілком очікувано) ні самі власники квартир, які здебільшого не виявили необхідної активності у створенні ОСББ, так і представники органів місцевого самоврядування, що й спричинило появу вказаного на початку статті Закону № 1413.
Відкинувши при його розгляді все другорядне, можна зробити висновок, що він спрямований на те, щоб надати відстрочку на організацію конкурсних комісій та проведення відповідних конкурсів виконавчими органами місцевих рад, а також можливості для власників квартир у багатоквартирному будинку, до 6 липня 2017 року все ж таки створити та зареєструвати ОСББ. А до оголошення результатів конкурсів, що проводяться в майбутньому, тобто практично на весь рік, послуги з утримання будинків та прибудинкових територій на об'єктах, де відсутні ОСББ продовжують надавати ті ЖЕКи, заради позбавлення від всюдисущого контролю яких все й замислювалося. Ось ми й повернулися до того, з чого почали.
Який напрошується висновок? Досить песимістичний. Безініціативність наших громадян, підживлена загальним очікуванням того, коли все зробить сусід, помножена на вроджене бажання чиновницького апарату здійснювати якнайменше рухів тіла, з небажанням організацій, що давно займаються обслуговуванням багатоповерхівок, пускати на даний, досить прибутковий ринок послуг, нових учасників призведе до того, що ЖЕКи, нехай і перейменовані, залишаться з нами на довгі роки, надаючи свої послуги на тому ж рівні якості, але вже зовсім за іншими розцінками.
Вихід один. Провести загальні збори, ухвалити рішення та створити ОСББ, що автоматично наділяє власників багатоквартирного будинку більшою гнучкістю у виборі обслуговуючої компанії, позбавляючи необхідності покладатися на волю державного конкурсу з цілком передбачуваними результатами.
У свою чергу готова запропонувати свої професійні юридичні послуги у складанні всіх необхідних документів та реєстрації ОСББ у Запоріжжі, Запорізькій області та іншій території України.
Навіть якщо це вимагатиме зусиль, можливість самим приймати рішення виправдовує всі витрати!
З повагою Дар'я Ігорівна Ясир
Ознайомитись з іншими сторінками мого сайту Ви можете перейшовши за вказаними нижче посиланнями:
§ Отримати консультацію юриста
Буду вдячна, якщо ви поділіться інформацією з друзями та знайомими